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在国际环境复杂变化的背景下，国民经济运行基本平稳。国家统计局11月14日公布的经济数据显示，10月，投资、消费数据虽然增速略有回落，但是结构持续优化，新质生产力培育壮大，发展韧性增强。受访专家分析，积极有为的宏观政策持续释放红利，经济延续了稳中有进的发展态势。年底前稳增长政策有望进一步加力，重点是扩大国内需求，增加有效投资，进一步夯实经济增长的内生动能。

转型升级持续推进

从生产需求指标看，我国经济平稳增长，并呈现增速换挡、结构优化、动能转换的特征。

工业和服务业增势平稳。据国家统计局数据，1至10月，规模以上工业增加值、服务业生产指数同比分别增长6.1%和5.7%，继续保持较快增长。从单月数据看，10月，规模以上工业增加值同比增长4.9%，服务业生产指数同比增长4.6%。

“尽管国际环境复杂严峻，国内市场竞争压力上升，但更加积极有为的宏观政策有力实施，支持实体经济发展力度加大，我国工业生产顶压前行，总体规模持续扩大，结构优化向新向好。”国家统计局新闻发言人付凌晖当天在国新办新闻发布会上表示。

先进制造业和现代服务业占比提升，体现出产业升级的明显态势。数据显示:1至10月，规模以上装备制造业增加值占规模以上工业比重达到36.1%；前三季度，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值合计占第三产业的比重比上年同期提高0.8个百分点。

新兴产业发展壮大，引领支撑作用在增强。1至10月，智能设备制造、电子元器件及设备制造行业增加值同比分别增长11.1%和12.3%。

“新能源、新材料、航空航天、低空经济等发展潜力巨大，量子科技、生物制造、具身智能等前景广阔，未来有望成为新兴支柱产业，将有力支撑新动能发展壮大。”付凌晖说。

服务消费增长较快

从消费数据看，服务消费增长较快，新需求不断扩大。1至10月，服务零售额同比增长5.3%。10月，餐饮收入同比增长3.8%，增速比9月加快2.9个百分点。

国家统计局贸经司首席统计师袁彦表示，今年国庆中秋双节叠加，居民返乡探亲、旅游出行增加，带动餐饮、住宿、文娱、交通等相关消费增长加快。

投资增速有所放缓，投资结构继续优化。1至10月，固定资产投资同比下降1.7%，较前三季度放缓1.2个百分点。

东方金诚首席宏观分析师王青对上海证券报记者表示，剔除价格因素，1至10月固定资产投资仍然保持正增长，这表明当前投资仍然对经济增长起到正向拉动作用。

制造业投资持续增长，部分高端行业投资力度加大。1至10月，航空航天器及设备制造业投资同比增长了19.7%，信息服务业投资同比增长32.7%。

“我国投资潜力和空间依然巨大。”付凌晖表示，从产业发展看，推动科技创新和产业创新的融合发展、加快培育壮大新质生产力、促进传统产业改造提升，需要不断增加投资。从民生保障看，教育、医疗、住房、基本公共服务等民生“补短板”投资仍需发力。

就业物价总体稳定

目前就业形势总体稳定，城镇调查失业率继续下降。10月，全国城镇调查失业率为5.1%，比9月下降0.1个百分点，实现了连续两个月下降。

“在外部不利影响加深、经济运行面临不少挑战的情况下，我国就业形势保持总体稳定，重点群体就业继续改善，对于保民生促发展发挥了重要作用。”付凌晖表示。

重点群体就业继续改善。10月，外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.5%，比9月下降0.2个百分点，明显低于全部城镇调查失业率水平。

物价也出现积极变化，居民消费价格由降转涨。10月居民消费价格同比上涨0.2%，其中扣除食品和能源的核心CPI同比上涨1.2%，涨幅比9月扩大0.2个百分点，连续6个月涨幅扩大。

在付凌晖看来，10月，居民消费价格出现积极变化，但市场需求拉动仍显不足，价格总体低位运行。下阶段，要继续扩大国内需求，纵深推进全国统一大市场建设，优化市场竞争环境，推进重点行业产能治理，改善供求关系，促进价格合理回升。

实现全年目标有支撑

展望下阶段情况，受访专家认为，在政策协同发力、高技术产业引领作用增强等因素作用下，经济增长的内生动力有望进一步夯实，实现全年经济增长目标概率较大。

广开首席产业研究院院长连平对上海证券报记者表示，下一阶段结构性货币政策工具效能有望持续释放，高技术产业引领作用将增强，基建投资和制造业投资逐步走稳，预计年底前经济增长的内生动力有望进一步夯实，全年实现5%以上的增长概率较大。

面对外部不利影响加深，国内市场供强需弱的复杂局面，稳增长政策有望进一步加力。在王青看来，接下来财政政策在促消费方面会进一步加码，货币政策则有可能实施新一轮降息降准。当前我国政府负债率较低，现阶段国内物价也处于偏低水平，财政政策和货币政策在稳增长方面都有充足的发力空间。

“随着存量政策和增量政策协同发力，将有助于增强经济上行动力。”付凌晖表示，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变化，宏观政策持续发力，市场空间逐步拓展，新质生产力培育壮大，实现全年预期目标具备较多有利条件。