医改经验如何因地制宜再创新
三明医改作为我国深化医改的典型范例,其经验正在各地实践中不断创新发展。23日,国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长胡强强表示,今年全国持续以地市为单位,全面推广三明医改经验,带动以公益性为导向的公立医院改革不断取得新进展。
当天,国家卫生健康委在湖北省宜昌市举行新闻发布会,聚焦湖北省如何结合本地实际进一步拓展和丰富三明医改经验内涵,专门“以例说法”。
因地制宜:机制创新与资源优化
推广三明医改需要因地制宜。湖北省结合本地实际,通过优化机制和资源布局,推动医改“落地生根”。
湖北省卫生健康委主任王云甫介绍,一是将医改重点指标纳入高质量发展考核,强化政策协同;二是省级筹集1.5亿元奖补资金,支持36家三级医院帮扶70家县级医院提升服务能力;三是聚焦心脑血管疾病等8种慢性病,构建“防、筛、诊、治、康、管”全链条服务体系。
作为公立医院改革与高质量发展示范项目城市,十堰市通过健全领导体制、部门联动和智能监管,推动医改纵深发展。例如,建立医疗卫生人才编制“周转池”,核增公立医院编制315个;利用药品耗材集中采购,腾出空间调整医疗服务价格3479项,医疗服务收入占比达35.4%;升级医疗服务智能监管平台,实现健康数据共建共享、医疗行为共治共管等全过程监管。
秭归县地处湖北西部,属于山区县,如何更好守护当地群众健康?秭归县县长李芹介绍,当地累计投入7亿多元提档升级医共体设施设备,引进高层次人才26名,建成省市级重点专科59个。针对山区交通不便的问题,秭归县优化医疗资源布局,在长江南北两岸建设区域性医疗次中心,并通过专家下沉、设备配置和双向转诊通道,让群众就近享受优质医疗服务。
数智赋能:信息技术助力医疗提质增效
数字医疗是湖北医改的一大亮点。宜昌市市长陈红辉表示,宜昌投入18.4亿元打造健康医疗大数据中心,集成公安、民政、教育、医保等多部门信息,实现“一屏知家底、一网全监测、一键达基层”。通过构筑远程心电、影像、会诊、检验及病理“五大中心”,让群众看病更省时、省钱、省心。
随着人工智能技术发展,信息化技术越来越多地应用于医院临床诊疗与管理。宜昌市中心人民医院党委书记杨简介绍,该院将人工智能大模型融入临床诊疗全流程,辅助医生制定个性化健康管理方案;通过互联网医院开展预约挂号、送药到家等服务,日均线上预约量达7000余人次;实现区域检查检验结果互认,日均互认超600人次,节约患者检查费用支出。
山高路远、交通相对不便的地区,如何借助信息化赋能医疗健康服务?李芹介绍,秭归县统筹投入5000万元建成医疗卫生数据中心,实现居民健康档案和诊疗信息“一平台汇聚、全流程追溯”。通过“健康秭归”数字平台,山区群众可在线完成挂号、转诊、缴费等15项功能,日均节省就医时间1.5小时。
服务下沉:让患者“少跑路、少花钱”
让群众就近就便看好病,是湖北医改的核心目标之一。陈红辉介绍,宜昌打造“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的基层医疗卫生服务模式。9个县市全部建成紧密型医共体,110家基层医疗机构全部达到优质服务基层行服务能力基本标准。此外,当地实施村医免费定向委培工程,实现“一村一名大学生村医”,并建成胸痛救治单元、脑卒中防治站191家,为群众提供及时高效的医疗服务。
作为居民健康守门人,家庭医生的签约服务创新实践为基层群众带来更多便利。十堰市副市长朱云慧介绍,当地搭建“互联网+智慧家医”数字平台,以家庭为单元自动推送健康科普、随访体检等信息,方便子女掌握父母健康状况。同时,二、三级医院选派400多名专科医师支持家庭医生团队,设立绿色转诊通道等,让群众有健康问题第一时间找家庭医生。此外,十堰还依托家庭医生团队建设健康驿站,开设56个健康体重管理门诊,落实分类健康管理。
秭归县则通过资源、力量、服务“三下沉”,提升基层卫生服务能力。李芹介绍,当地村卫生室实现心电图机和中医适宜设备全覆盖,常态化开展中医药服务。同时,构建县乡村三级心理服务网络,并通过检查检验结果互认、智慧诊疗、线上会诊,让患者“少跑路、少花钱”。
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